Turquía apuesta por el cambio

La delegación turca, protagonista en OIEA. (Laura Seguín) 

La segunda sesión del comité OIEA se reanuda puntual a las diez de la mañana. En este primer debate los delegados se han limitado a exponer nuevos matices para la definición de terrorismo nuclear sin llegar de nuevo a conclusión alguna. La necesidad del multilateralismo en las relaciones internacionales ha sido manifestada por la mayoría de las delegaciones, aunque ninguna de ellas dejaba claro las políticas a seguir para alcanzar esta cooperación internacional. Un debate plano y sin enfrentamientos que desgraciadamente ha desembocado en monotonía y letargo.

Con fortuna, un caucus no moderado reactivaba una segunda sesión de debate mucho más dinámica en la que los delegados dejaban clara su intención de zanjar finalmente el concepto de terrorismo nuclear que tanto dolor de cabeza les está provocando. En base a una definición pronunciada por la delegación de Japón al inicio del foro anterior, México ha liderado las negociaciones apoyando a los nipones que a su vez eran respaldados por Egipto, Italia, India en la inclusión del Estado en la misma. Por otra parte, las delegaciones de Estados Unidos, Turquía, Reino Unido o Arabia Saudí mantenían fielmente que la entidad estatal de ninguna manera puede aparecer en ella. Era el primer bloque de delegaciones las que tendían su mano y mostraban una mayor voluntad por ceder en sus propuestas. Tras trece minutos de continuas negociaciones, el caucus llegaba a su fin sin una resolución consensuada dando por imposible alcanzar el consenso en esta materia por los propios delegados.

La delegación turca a través de la proposición de un caucus moderado introducía en el debate la necesidad de crear un organismo internacional interventor en medida de seguridad nuclear. La delegación rusa respondía rápidamente a esta proposición con su negativa de ceder soberanía nacional para que otras potencias intervengan en su territorio. Esta postura era respaldada por Turquía, Pakistán y Afganistán y de nuevo empezaban los enfrentamientos. La delegación japonesa en un ejercicio de responsabilidad política instaba a las demás potencias “a colaborar y a romper con el hermetismo”. India, Reino Unido, Italia, México y Ucrania entre otras,apoyaban la creación de un organismo de asistencia equitativo de todos los países.

Esta propuesta se llevaría a cabo por la delegación mejicana con la iniciativa de crear una Comisión Internacional de Ayuda a Países en Conflictos nucleares anexa a OIEA mientras que Turquía proponía derogar el artículo 3 del Convenio Internacional de Terrorismo Nuclear que impide que “ningún otro Estado esté facultado para ejercer la jurisdicción en otro” cuando “el presunto autor y las víctimas sean nacionales del segundo”. Ante la imposibilidad del comité para derogar el mismo ya que no está registrada esta competencia se propuso modificar el texto, una medida acordada en caucus no moderado junto con Japón, Reino Unido, Estados Unidos, Egipto e India para que se permita la intervención de la comunidad internacional en los siguientes casos: cuando el Estado en cuestión pida ayuda a la comunidad internacional o en el caso de que no solicite la misma, se enviarán observadores internacionales totalmente independientes de los estados para que no se vea violada la soberanía nacional de los mismos que defienden delegaciones como Pakistán o Rusia.
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La jornada de hoy termina con un acercamiento de posturas entre las delegaciones para la modificación del texto del artículo 3 del convenio internacional en medida de intervención internacional anteriormente citado,aunque aún hay matices por debatir. La delegación de Turquía, impulsora de la medida, se muestra optimista ante la consecución de resultados en las próximas jornadas.