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Oriente y Asia unidos contra el terrorismo

2/7/2019

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Los delegados de Japón discutiendo sus últimos argumentos. (Laura Seguín)

Habiendo superado el ecuador del modelo, en OIEA las delegaciones se apresuran a elaborar los primeros documentos de resolución. El punto de partida del debate de hoy ha sido la proposición de medidas concretas en materia de seguridad para permitir la intervención de este comité en la lucha contra el terrorismo nuclear. Era la delegación de Japón la que ponía sobre la mesa el problema del contrabando nuclear y la necesidad de cooperación entre los países para reforzar la seguridad y la ciberseguridad en las fronteras. Turquía, por su parte, ponía el foco en la importancia del conocimiento y señalaba a la enseñanza como la principal valedora de una educación en “materia nuclear”. Reino Unido añadía al debate la necesidad de mejorar las bases de datos, esenciales en la lucha contra el terrorismo nuclear; propuesta avalada por las demás delegaciones.

Un caucus no moderado promovido por la delegación turca, a razón del contrabando nuclear y las medidas de lucha contra el mismo, sirvió de camino para comenzar a redactar las primeras propuestas del documento final. Japón e India lideraron las negociaciones con las aportaciones de los turcos, la delegación de Pakistán, Reino Unido y Marruecos, esta última haciendo hincapié en la defensa de las aguas internacionales debido a su condición geográfica. Mejorar las bases de datos existentes, una criminalística común para la comunidad internacional, dotar a los cuerpos de seguridad nacionales de cursos de formación en materia de ciberseguridad o la financiación para la búsquedas y clasificación de fuentes vírgenes fueron algunas de las propuestas más aplaudidas.

La hoja de ruta a seguir para reforzar la seguridad en las fronteras fue un punto de confrontación. Turquía proponía la utilización de tecnología avanzada como drones para llevar a cabo la vigilancia, medida cuestionada por delegaciones como Arabia Saudí; esta, por razones de intromisión en la soberanía nacional. Italia o México que mostraban dudas acerca de la titularidad de los drones y el difícil control de los mismos en espacio aéreo internacional.

La financiación de las actuaciones en materia de seguridad de OIEA ha sido el foco de todas las disputas. Estados como Turquía proponían que la aportación monetaria fuera equitativa y se realizara en función del Producto Interior Bruto (PIB) de cada país. Delegaciones como la de Estados Unidos cuestionaban esta medida debido a la diferencia del PIB entre naciones y, por lo tanto, la diferencia en la futura aportación. México proponía la imposición a las empresas privadas de impuestos para financiar dichas actuaciones del comité. Japón por su parte instaba a las delegaciones a no especular con cifras anómalas injustificadas y a establecer la cordura entre los delegados en materia económica. Para ellos, el camino a seguir pasaría por la realización de un análisis económico exhaustivo que determinase la cantidad monetaria fija que aportaría cada Estado.
​
Finalmente, sería Pakistán quien presentara una moción para discutir el proyecto de resolución elaborado por la propia delegación pakistaní, Japón e India en una negociación larga e intensa. Este proyecto de resolución se basa en cinco puntos: la tipificación de la definición del concepto terrorismo nuclear, contrabando nuclear y seguridad nuclear, agentes no gubernamentales y grupos terroristas, eliminación del artículo 3 del Convenio Internacional para la Represión del Terrorismo Nuclear y la financiación de la nueva competencia de OIEA en intervención internacional.En la próxima jornada se resolverán las proposiciones de enmiendas, adición, supresión o modificación del texto además de la votación del documento.
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    Ana Serrano, cronista de OIEA.

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